जब राष्ट्रपति ट्रम्प ने कार्यालय में अपने पहले दिन तुरंत नए टैरिफ लगाने के अपने वादे का पालन नहीं किया, तो व्यापार अधिकारियों और अंतर्राष्ट्रीय व्यापार का समर्थन करने वाले अन्य लोगों ने राहत की सांस ली।
वह राहत अल्पकालिक थी। सोमवार की रात, अपने उद्घाटन भाषण के कुछ ही घंटों बाद, श्री ट्रम्प कहा उन्होंने यह दावा करते हुए 1 फरवरी से कनाडा और मेक्सिको के उत्पादों पर 25 प्रतिशत टैरिफ लगाने की योजना बनाई है देश “बड़ी संख्या में लोगों और फ़ेंटेनाइल” को संयुक्त राज्य अमेरिका में आने की अनुमति दे रहे थे।
मंगलवार की शाम, श्री ट्रम्प कहा वह उसी तारीख तक चीनी उत्पादों पर अतिरिक्त 10 प्रतिशत टैरिफ भी लगा देंगे, जिसमें चीन पर मेक्सिको और कनाडा में फेंटेनाइल भेजने का आरोप लगाया जाएगा, जो तब संयुक्त राज्य अमेरिका में प्रवेश कर रहा था।
श्री ट्रम्प की धमकियाँ संयुक्त राज्य अमेरिका के तीन सबसे बड़े व्यापारिक साझेदारों पर महत्वपूर्ण शुल्क लागू होने से ठीक 10 दिन पहले हैं, एक ऐसा कदम जो अमेरिकी राजनयिक संबंधों और वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को अस्त-व्यस्त कर सकता है।
संयुक्त राज्य अमेरिका में आयात की जाने वाली या वहां से खरीदी जाने वाली वस्तुओं और सेवाओं में मेक्सिको, चीन और कनाडा की हिस्सेदारी एक तिहाई से अधिक है, जो लाखों अमेरिकी नौकरियों का समर्थन करती है। पिछले साल का सरकारी डेटा उपलब्ध है, दोनों देशों ने मिलकर 1 ट्रिलियन डॉलर से अधिक अमेरिकी निर्यात खरीदा और 2023 में संयुक्त राज्य अमेरिका को लगभग 1.5 ट्रिलियन डॉलर की वस्तुएं और सेवाएं प्रदान कीं।
जबकि टैरिफ का उपयोग लंबे समय से संयुक्त राज्य अमेरिका द्वारा अनुचित व्यापार प्रथाओं के लिए सजा के रूप में किया जाता रहा है, श्री ट्रम्प का उनका पहला उपयोग पूरी तरह से अलग परिणाम के उद्देश्य से है: आप्रवासियों और अवैध दवाओं के खिलाफ अमेरिकी सीमाओं को कड़ा करना।
इन लक्ष्यों का मतलब यह हो सकता है कि श्री ट्रम्प के टैरिफ के प्रभावी होने की संभावना कम है, या यदि वे प्रभावी होते हैं तो उनके हटाए जाने की अधिक संभावना है। यह उन अन्य टैरिफ के विपरीत है जो उनकी टीम योजना बना रही है, जो वैश्विक आपूर्ति श्रृंखलाओं को फिर से व्यवस्थित करने और सरकार के लिए राजस्व बढ़ाने की कोशिश करेगी।
यह भी स्पष्ट नहीं है कि टैरिफ लगाए जाने पर कौन से उत्पाद पर लागू होंगे। ट्रम्प प्रशासन के विचार-विमर्श से परिचित एक व्यक्ति ने कहा कि वे उन देशों से सभी आयातों पर टैरिफ पर विचार कर रहे थे, साथ ही कार, स्टील और एल्यूमीनियम जैसी विशिष्ट वस्तुओं पर टैरिफ पर भी विचार कर रहे थे। ट्रम्प प्रशासन ने टिप्पणी के अनुरोध का तुरंत जवाब नहीं दिया।
शेयर बाज़ारों ने ज्यादातर श्री ट्रम्प के टैरिफ बयानों को नजरअंदाज कर दिया है और कल लगभग रिकॉर्ड ऊंचाई पर बंद हुए।
कनाडा, मैक्सिको और चीन के अधिकारी अमेरिकी उत्पादों की सूची तैयार करने के लिए काम कर रहे हैं, जिन पर वे जवाबी कार्रवाई में अपने स्वयं के टैरिफ लगा सकते हैं, अगर श्री ट्रम्प आगे बढ़ना चुनते हैं।
लेकिन वे श्री ट्रम्प को ऐसे तरीकों से भी जवाब दे रहे हैं जिससे पता चलता है कि टैरिफ की उनकी धमकियाँ काम कर रही हैं। विशेष रूप से कनाडाई और मैक्सिकन सरकारें ट्रम्प टीम को आश्वस्त करने के लिए अधिकारियों को भेजकर टैरिफ को रोकने की कोशिश कर रही हैं कि वे उनकी चिंताओं को दूर करने की कोशिश कर रहे हैं।
मैक्सिकन सरकार का विस्तार हो रहा है प्रवासन निवारण प्रयास और बढ़ रहा है बरामदगी अवैध ओपिओइड का. कनाडा ने अपनी सीमा पर गश्त करने के लिए नए संसाधनों की भी प्रतिबद्धता जताई है, जिसमें दो नए ब्लैकहॉक हेलीकॉप्टर तैनात करना और सीमा पर निगरानी के लिए 60 अमेरिकी निर्मित ड्रोन खरीदना शामिल है। कनाडा के आव्रजन विभाग ने कहा कि पिछले दो महीनों में अनियमित प्रवासी क्रॉसिंग में 86 प्रतिशत की कमी आई है, जो उसके वीज़ा नियमों को कड़ा करने का परिणाम है। अमेरिका-मेक्सिको सीमा पर अवैध क्रॉसिंग हैं चार साल के निचले स्तर के करीब.
यह स्पष्ट नहीं है कि चीनी सरकार ने श्री ट्रम्प की हालिया टैरिफ धमकियों के जवाब में कोई नया कदम उठाया है या नहीं, लेकिन श्री ट्रम्प ने कहा कि उन्होंने पिछले शुक्रवार को चीनी नेता शी के साथ एक फोन कॉल में फेंटेनाइल, साथ ही व्यापार और अन्य मुद्दों पर चर्चा की थी। जिनपिंग.
चीनी सरकार प्रतिबद्धताएं की थीं संयुक्त राज्य अमेरिका में, ट्रम्प और बिडेन दोनों प्रशासनों के दौरान, फेंटेनाइल और प्रीकर्सर्स के निर्यात को रोकने के लिए। श्री ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान, चीन ने फेंटेनाइल पर प्रतिबंध लगा दिया और तस्करों को पकड़ने के लिए संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ समन्वय करना शुरू कर दिया। और 2023 में, श्री शी और पूर्व राष्ट्रपति जोसेफ आर. बिडेन जूनियर। द्विपक्षीय वार्ता की एक श्रृंखला पर सहमति व्यक्त की वुडसाइड, कैलिफ़ोर्निया में मुलाकात के बाद नशीले पदार्थों पर।
यह पूछे जाने पर कि क्या संयुक्त राज्य अमेरिका और चीन ने चीनी उत्पादों पर 10 प्रतिशत टैरिफ की संभावना के बारे में बात की थी, चीन के विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता माओ निंग ने बुधवार को बीजिंग में एक समाचार ब्रीफिंग में कहा कि चीन संयुक्त राज्य अमेरिका के साथ संवाद करने के लिए “इच्छुक” था। राज्य सहयोग का विस्तार करें और दोनों देशों के मतभेदों को प्रबंधित करें।
उन्होंने कहा, “हम हमेशा मानते हैं कि टैरिफ या व्यापार युद्ध में कोई विजेता नहीं होता है।” “हम हमेशा अपने राष्ट्रीय हितों की दृढ़ता से रक्षा करेंगे।”
पिछले हफ्ते सीनेट की पुष्टिकरण सुनवाई में, ट्रेजरी सचिव के लिए नामित स्कॉट बेसेंट ने तीन मुख्य कारण बताए कि ट्रम्प प्रशासन टैरिफ लागू कर सकता है। कुछ टैरिफ का उद्देश्य अनुचित व्यापार प्रथाओं को सुधारना हो सकता है, जबकि अन्य संघीय बजट के लिए राजस्व बढ़ा सकते हैं।
उन्होंने कहा कि एक कुशल वार्ताकार के रूप में श्री ट्रम्प ने “टैरिफ का तीसरा उपयोग जोड़ा है।” उन्होंने कहा कि बातचीत के लिए टैरिफ का इस्तेमाल किया जा सकता है, जिसमें फेंटेनाइल संकट पर मेक्सिको भी शामिल है।
डार्टमाउथ कॉलेज के आर्थिक इतिहासकार डगलस ए. इरविन ने कहा कि इतिहास में ऐसे कुछ उदाहरण हैं जब अमेरिकी नेताओं ने व्यापार कार्यों को गैर-व्यापार संबंधी लक्ष्यों से जोड़ा था – जैसे कि राष्ट्रपति निक्सन ने निर्यात प्रतिबंधों को अपनाने पर ओकिनावा की जापान में वापसी की शर्त रखी थी। कपड़ा क्षेत्र में – लेकिन श्री ट्रम्प “अपने दृष्टिकोण में बहुत स्पष्ट और लेन-देन वाले थे।” उन्होंने कहा, “यह बहुत अनोखा और असामान्य है।”
व्यवसाय मालिकों ने नए टैरिफ की संभावना के बारे में चिंता व्यक्त की है। अर्थशास्त्रियों अनुमान लगाया है कनाडा और मेक्सिको से माल पर 25 प्रतिशत टैरिफ अमेरिकी अर्थव्यवस्था के आकार को सैकड़ों अरब डॉलर तक कम कर सकता है, साथ ही संभावित रूप से तीन देशों के बीच व्यापार समझौते को रद्द कर सकता है, जिसके लिए इसके सदस्यों को ऐसे कदमों से दूर रहने की आवश्यकता होती है।
विशेष रूप से मेक्सिको और कनाडा की अर्थव्यवस्थाएँ अमेरिकी अर्थव्यवस्था के साथ घनिष्ठ रूप से जुड़ी हुई हैं। विभिन्न वस्तुओं की आपूर्ति शृंखलाएँ उत्तर अमेरिकी सीमाओं के पार आगे-पीछे घूमती रहती हैं, प्रत्येक देश में खेतों, कारखानों और दुकानों के बीच यात्रा करती हैं क्योंकि वे कच्चे माल से तैयार उत्पादों में परिवर्तित हो जाते हैं।
एक अकेली कार और उसके हिस्से अमेरिका-कनाडा सीमा को पार कर सकते हैं इसे असेंबल करते समय कई बार. ए की जोड़ी ब्लूजींस को संयुक्त राज्य अमेरिका के कपास, कपड़े और बटनों से बनाया जा सकता था, लेकिन इसे मेक्सिको की एक फैक्ट्री में सिल दिया जाता था। संयुक्त राज्य अमेरिका में किसान डिब्बाबंद भोजन और पशु आहार में शामिल करने के लिए सीमा के दक्षिण में मक्का और सोयाबीन भेजते हैं; मैक्सिकन फार्म सर्दियों के मौसम में भी अमेरिकी किराने की दुकानों को सस्ते एवोकैडो, आम और टमाटर भेजते हैं।
यदि उन उत्पादों में से किसी एक के अमेरिकी सीमा पार करने पर हर बार 25 प्रतिशत टैरिफ जोड़ा जाता है, तो यह अमेरिकियों द्वारा खरीदे जाने वाले सामान की लागत में काफी वृद्धि कर सकता है और यहां तक कि अमेरिकी निर्माताओं को परिचालन बंद करने के लिए मजबूर कर सकता है।
एक परामर्श कंपनी यूएसटी में वैश्विक आपूर्ति श्रृंखला प्रबंधन के प्रबंध निदेशक जोनाथन कोलेहोवर ने कहा, “हाल के वर्षों में हमने आपूर्ति श्रृंखला की जिन चुनौतियों का सामना किया है, वे मौजूदा चुनौतियों की तुलना में हल्की दिखाई देंगी।”
टैरिफ की धमकियाँ श्री ट्रम्प के पहले कार्यकाल के दौरान की घटनाओं की याद दिलाती हैं। 2019 के वसंत में, श्री ट्रम्प अमेरिकी सीमा बंद करने की कसम खाई फिर, मेक्सिको के साथ 5 प्रतिशत टैरिफ की धमकी दी सभी मैक्सिकन उत्पादों पर, जो 25 प्रतिशत तक बढ़ जाएगा जब तक कि देश ने प्रवासियों और शरण चाहने वालों के प्रवाह को रोक नहीं दिया। श्री ट्रम्प आख़िरकार निर्णय लिया गया उन धमकियों से न गुज़रें।
मैटिना स्टीविस-ग्रिडनेफ़ और सियी झाओ अनुसंधान और रिपोर्टिंग में योगदान दिया।